1月20日，昆明市人民政府新聞辦公室召開發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的若干政策措施》，涉及消費(fèi)、旅游、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資等7個(gè)領(lǐng)域共26條措施。有效期至2023年12月31日。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場

一、加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)

（一）組織實(shí)施系列促消費(fèi)活動(dòng)
聚焦重要節(jié)假日，精心組織系列惠民促消費(fèi)活動(dòng)，組織開展云南首屆彩云消費(fèi)博覽會(huì)，對大型促消費(fèi)活動(dòng)予以經(jīng)費(fèi)支持。繼續(xù)發(fā)放消費(fèi)券，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商圈商街、品牌企業(yè)投放企業(yè)消費(fèi)券。開展最具“春城煙火氣”商圈商戶評選。支持汽車銷售企業(yè)開展新車促銷、以舊換新、新能源汽車推廣和汽車下鄉(xiāng)等活動(dòng)，穩(wěn)定擴(kuò)大汽車消費(fèi)。開展家電“以舊換新”補(bǔ)貼活動(dòng)，全面促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)。

（二）加快培育發(fā)展新型消費(fèi)
數(shù)字賦能消費(fèi)市場，深化與數(shù)字消費(fèi)頭部平臺合作，加大“昆明老字號”“昆明名品”等優(yōu)勢資源整合推廣，擴(kuò)大本地產(chǎn)品影響力。鼓勵(lì)電商企業(yè)積極參與“雙品網(wǎng)購節(jié)”、“網(wǎng)上年貨節(jié)”及各類電商直播促消費(fèi)活動(dòng)。積極推動(dòng)綠色消費(fèi)、智能消費(fèi)、健康消費(fèi)，大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

（三）更好滿足夜間消費(fèi)需求
通過微信公眾號等載體，定期發(fā)布夜間消費(fèi)、周末消費(fèi)等活動(dòng)信息。繪制“不夜昆明”消費(fèi)地圖，打造一批夜間消費(fèi)打卡地。完善夜間公共交通服務(wù)，結(jié)合客流需求適當(dāng)延長節(jié)假日地鐵線路末班車時(shí)間，圍繞重點(diǎn)商圈優(yōu)化夜間公交線路。對出于消費(fèi)需要的夜間臨時(shí)性停車實(shí)施包容性管理。鼓勵(lì)商圈商街、品牌企業(yè)定向發(fā)放夜間消費(fèi)券。

（四）扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)
對首次升規(guī)納統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)和商貿(mào)類服務(wù)業(yè)市場主體，給予最高5萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，對工貿(mào)分離、產(chǎn)銷分離并成功入庫的企業(yè)可將獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高至最高10萬元。統(tǒng)籌考慮規(guī)模、增速和貢獻(xiàn)，對排名靠前的商貿(mào)業(yè)市場主體給予獎(jiǎng)補(bǔ)。調(diào)動(dòng)社會(huì)力量更好服務(wù)企業(yè)入庫納統(tǒng)。支持老字號商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，對被評為“昆明老字號”的企業(yè)，給予最高5萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，對被評為“云南老字號”的企業(yè)，給予最高8萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。培育一批規(guī)模大、網(wǎng)點(diǎn)多、實(shí)力強(qiáng)的連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)，對落戶昆明設(shè)立總部或分公司且新增門店數(shù)量超過20個(gè)的連鎖經(jīng)營企業(yè)，給予最高30萬元補(bǔ)助。對連鎖經(jīng)營企業(yè)通過完善網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)社區(qū)全覆蓋的，給予最高30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

（五）增強(qiáng)商業(yè)活動(dòng)場所管理服務(wù)彈性
規(guī)范臨時(shí)性商業(yè)活動(dòng)，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，簡化戶外促銷活動(dòng)審批手續(xù)。鼓勵(lì)具備商業(yè)活動(dòng)場地空間和條件的市場主體搭建穩(wěn)固安全臨時(shí)商業(yè)活動(dòng)建（構(gòu)）筑物，開展商品展示促銷、夜市經(jīng)營、群眾性文化體育等商業(yè)活動(dòng)。城市管理“相對禁止區(qū)”和“引導(dǎo)區(qū)域”內(nèi)各類市場主體，可利用自營門面（商鋪）進(jìn)行臨時(shí)外擺商品銷售。劃定更多適宜區(qū)域發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)、后備箱經(jīng)濟(jì)、早市夜市等便民小微集市，打造更接地氣的特色消費(fèi)場景和靈活創(chuàng)業(yè)就業(yè)市場。

二、促進(jìn)旅游市場復(fù)蘇升溫

（六）積極實(shí)施引客入昆
加大旅游宣傳力度，在中央電視臺、新媒體、重點(diǎn)城市等開展昆明旅游形象（產(chǎn)品）集中宣傳推廣，每月推出主題宣傳，不斷增強(qiáng)昆明文旅吸引力。開展全國游客“到春城過春節(jié)”等市場宣傳和配套活動(dòng)，打響旅游復(fù)蘇“第一槍”。鼓勵(lì)A(yù)級旅游景區(qū)推出優(yōu)惠政策吸引游客。分批次向市民和游客發(fā)放30萬張地鐵免費(fèi)乘車券。支持旅行社擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營、增設(shè)旅游路線、開拓客源市場。執(zhí)行好允許暫退100%保證金的旅行社補(bǔ)足保證金期限延長至2023年12月31日政策。優(yōu)選一批“代表昆明、云南頂尖”的特色商品，推出“春城禮物”旅游伴手禮，授權(quán)一批“春城禮物”專營店。

（七）增加優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給
串聯(lián)“吃住行游購?qiáng)省倍喾N業(yè)態(tài)，推動(dòng)旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化文旅融合發(fā)展，深挖“寶藏景點(diǎn)”，加快傳統(tǒng)景區(qū)改造升級。大力推廣環(huán)滇池生態(tài)之旅、環(huán)翠湖歷史之旅等精品旅游路線，包裝推出“滇池觀鷗”、“春城尋花打卡”等一批新線路、新玩法。建成營運(yùn)一批國際知名品牌酒店和精品酒店，打造一批優(yōu)質(zhì)特色民宿。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游示范村（點(diǎn)）和鄉(xiāng)村旅游示范帶宣傳推廣，策劃推出5條露營旅游休閑精品線路。高水平舉辦上合昆明馬拉松、昆明高原半程馬拉松、昆明環(huán)滇池高原自行車邀請賽等精品文體賽事，推出“文旅融合”惠民演出系列活動(dòng)。

（八）提升旅游服務(wù)質(zhì)量
全方位提升入昆游客旅游體驗(yàn)。在機(jī)場、高鐵站為抵昆（離昆）游客舉行系列歡迎（歡送）活動(dòng)。建立旅游服務(wù)品質(zhì)抽樣調(diào)查和游客回訪制度，針對性改進(jìn)旅游服務(wù)。全面提升交通出行、餐飲住宿、安全衛(wèi)生等軟硬件設(shè)施品質(zhì)，推進(jìn)旅游景區(qū)及周邊區(qū)域環(huán)境整治提升工程。實(shí)行游客購物“30天無理由退貨”機(jī)制，完善線上線下退貨服務(wù)功能。建立健全全域旅游投訴體系，完善在線投訴、電話投訴等多種投訴渠道。有效發(fā)揮部門監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用，規(guī)范約束旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社等不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

三、加速工業(yè)強(qiáng)市步伐

（九）培育壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)
安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度，對主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上，首次入規(guī)且在庫存續(xù)期滿1年的“小升規(guī)”企業(yè)，給予10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；對年內(nèi)新建投產(chǎn)入規(guī)的制造業(yè)企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，入規(guī)當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)1億元及以上的給予50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，入規(guī)當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)5億元及以上的給予250萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，入規(guī)當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)10億元及以上的給予500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對異地搬遷項(xiàng)目竣工當(dāng)年新增產(chǎn)值的，參照以上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。支持工業(yè)龍頭企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，提高產(chǎn)能利用效率，并視其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予降本增效獎(jiǎng)勵(lì)。

（十）大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)
將省級開發(fā)區(qū)納入全市當(dāng)好排頭兵大競賽考核，加大考核評價(jià)和結(jié)果運(yùn)用。積極爭取上級資金，充分發(fā)揮市級財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加快補(bǔ)齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升產(chǎn)業(yè)承載能力?？茖W(xué)合理確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)，加大園區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)力度，積極推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)同發(fā)展。對創(chuàng)建入列國家級、省級綠色制造名單的綠色園區(qū)，分別給予50萬元、25萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)推廣“財(cái)園助企貸”企業(yè)融資工作。

（十一）支持工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，對技術(shù)研發(fā)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，按研發(fā)投入或技術(shù)轉(zhuǎn)讓金額的10%給予最高150萬元補(bǔ)助。對新認(rèn)定為國家和省、市級企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿的企業(yè)，分別給予100萬元、40萬元、20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。支持企業(yè)開展節(jié)能降碳改造，按項(xiàng)目節(jié)能量（200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤）給予單個(gè)項(xiàng)目最高100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)能效管理，對認(rèn)定為上年度國家級、省級能效“領(lǐng)跑者”的企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)重點(diǎn)園區(qū)和企業(yè)挖掘節(jié)能潛力，繼續(xù)提供節(jié)能診斷服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，對首次通過自愿性清潔生產(chǎn)審核評估、省級清潔生產(chǎn)合格企業(yè)驗(yàn)收的企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對創(chuàng)建入列國家級、省級綠色工廠（綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)）的企業(yè)，分別給予30萬元、15萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

四、助力重點(diǎn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效

（十二）促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

擴(kuò)大春秋兩季房地產(chǎn)交易會(huì)規(guī)模和各方參與度。線上線下同步開展“彩云購房節(jié)”宣傳推廣，支持房地產(chǎn)企業(yè)開展市域外營銷，提升新建小區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源配套水平，吸引省內(nèi)外中高端購房群體加快回流。防范化解頭部房企風(fēng)險(xiǎn)，建立完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)白名單，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放，支持存量融資合理展期。多措并舉推進(jìn)停工緩建房地產(chǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)建，打好打贏“保交樓、穩(wěn)民生”攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力支持購買第一套住房，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)下調(diào)首套住房首付比例和貸款利率，合理支持購買第二套住房。不斷提高公積金制度覆蓋面。加大保障性租賃住房供給，探索培育長租房市場。大力推行二手房“帶抵押過戶”合并登記新模式。落實(shí)好支持居民一年內(nèi)換購住房有關(guān)個(gè)人所得稅退稅優(yōu)惠政策。

（十三）大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)
對新認(rèn)定的總部企業(yè)，根據(jù)總部企業(yè)類型及實(shí)繳注冊資本金，給予最高500萬元開辦落戶獎(jiǎng)補(bǔ)，并連續(xù)5年予以經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)，連續(xù)3年給予最高累計(jì)500萬元的購買（租賃）辦公用房獎(jiǎng)補(bǔ)。對認(rèn)定首年?duì)I業(yè)收入超過50億元的特殊貢獻(xiàn)總部企業(yè)，階梯式予以不少于1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。積極引導(dǎo)大型企業(yè)分公司、在昆外地企業(yè)、非法人單位組織等，注冊成為屬地法人企業(yè)（單位），增設(shè)結(jié)算中心和營運(yùn)中心功能，實(shí)行上門服務(wù)、聯(lián)審聯(lián)批，符合條件的可直接享受總部企業(yè)支持政策。

（十四）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)
廣泛拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景，支持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯的數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，按實(shí)際投資的20%給予最高100萬元補(bǔ)助，對獲批國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)的建設(shè)運(yùn)營單位給予最高200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對首次升規(guī)納入核算的互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；對增速在20%以上且上年?duì)I業(yè)收入超過2000萬元的互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)，按其增速給予階梯性最高50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

（十五）推動(dòng)會(huì)展業(yè)全面恢復(fù)
依法簡化審批流程，提高審批效率，全力服務(wù)保障重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目落地舉辦。全力爭取大健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、西南農(nóng)業(yè)科技展、酒店產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等延期會(huì)展項(xiàng)目盡快落地舉辦，籌劃舉辦一批帶動(dòng)力強(qiáng)的昆明特色專業(yè)展會(huì)。對引進(jìn)非定點(diǎn)在昆舉辦的會(huì)展項(xiàng)目，按展覽面積給予最高80萬元補(bǔ)助；對引進(jìn)定點(diǎn)在昆舉辦的會(huì)展項(xiàng)目，以及本地會(huì)展主辦機(jī)構(gòu)在昆自辦的會(huì)展項(xiàng)目，按展覽面積給予最高120萬元補(bǔ)助。對組織企業(yè)參加省外（境外）商洽活動(dòng)或參展布展的組織單位，按照有關(guān)政策給予人員費(fèi)用和展位費(fèi)用補(bǔ)助。

五、積極擴(kuò)大有效投資

（十六）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
堅(jiān)持“五個(gè)一批”項(xiàng)目常態(tài)化管理，建立“重中之重”項(xiàng)目清單，完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置重大項(xiàng)目審批服務(wù)“綠色通道”窗口，運(yùn)用并聯(lián)審批、容缺審批、全程代辦等措施提高項(xiàng)目審批效率。加快推進(jìn)長水機(jī)場改擴(kuò)建、烏東德翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、晉易高速等重大項(xiàng)目建設(shè)。采取“一項(xiàng)一策、銷號管理”方式推動(dòng)停工緩建項(xiàng)目盡快復(fù)工建設(shè)。安排3億元項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，積極推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，力爭全年新開工億元以上項(xiàng)目300個(gè)。開展“爭當(dāng)實(shí)干家、整治太平官”專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化完善投資考核激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工、現(xiàn)場觀摩和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，在全市形成比學(xué)趕超抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長的工作格局。

（十七）著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模
繼續(xù)實(shí)施工業(yè)投資三年倍增計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大新材料、生物醫(yī)藥、電子信息制造、先進(jìn)裝備制造、新能源等新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加快推進(jìn)杉杉鋰電、裕能新能源電池、西南銅業(yè)異地新建、云南黃金產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對符合園區(qū)布局定位的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照年度工業(yè)或設(shè)備購置固定資產(chǎn)投資額比例給予一定補(bǔ)助，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際投入進(jìn)度分期撥付，所需資金由市級財(cái)政和企業(yè)稅收貢獻(xiàn)地財(cái)政各承擔(dān)50%。支持企業(yè)技術(shù)改造投資，對固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的技改項(xiàng)目，按項(xiàng)目投入設(shè)備購置費(fèi)的8%，給予最高150萬元補(bǔ)助。

（十八）強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障
全年力爭上級補(bǔ)助資金200億元、地方政府專項(xiàng)債券150億元。加大征地拆遷和土地收儲供應(yīng)，對重點(diǎn)項(xiàng)目土地利用計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保。對納入國家和省級重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目，直接配置用地計(jì)劃指標(biāo)?？s小用地預(yù)審范圍，“探采合一”、水利水電項(xiàng)目淹沒區(qū)等5種情形免予辦理用地預(yù)審。簡化用地預(yù)審階段審查內(nèi)容，涉及規(guī)劃土地用途調(diào)整的，審查是否符合法律規(guī)定允許調(diào)整情形，不再提交調(diào)整方案；涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線的，審查是否符合允許占用情形，不再提交省級人民政府論證意見。

六、推進(jìn)更高水平對外開放

（十九）恢復(fù)提升運(yùn)能運(yùn)力
全力恢復(fù)國際航線航班
落實(shí)《昆明市市級航線培育專項(xiàng)資金管理辦法》，以專項(xiàng)資金補(bǔ)貼扶持航空公司開辟國際和地區(qū)航線、擴(kuò)充機(jī)隊(duì)規(guī)模，支持機(jī)場管理部門提升航空貨運(yùn)能力、提高中轉(zhuǎn)服務(wù)質(zhì)量。搶抓黃金大通道開通機(jī)遇，放大區(qū)位和資源優(yōu)勢。市級財(cái)政安排2億元支持中老鐵路沿線重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)形成以昆明為中心的中老班列集結(jié)中心和貨源組織中心。加快王家營鐵路樞紐、安寧桃花村鐵路場站、空港物流園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，高水平推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)型、昆明—磨憨陸港型（陸上邊境口岸型）國家物流樞紐建設(shè)。用好國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)助資金，精準(zhǔn)高效支持綜合貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。研究支持多式聯(lián)運(yùn)財(cái)稅政策，配套省級開展“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸專項(xiàng)補(bǔ)貼，落實(shí)好昆明市內(nèi)集結(jié)分撥的省級國際貨運(yùn)物流補(bǔ)助，有效降低貨物物流成本。

（二十）加速磨憨國際口岸城市建設(shè)
積極爭取中央和省預(yù)算內(nèi)投資及專項(xiàng)資金，市級財(cái)政安排配套資金支持，一體推進(jìn)磨憨口岸功能提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)。全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，加快重大項(xiàng)目引進(jìn)落地，全力將磨憨打造成投資興業(yè)的熱土。加快國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施磨憨口岸綜合提升改造，加快智慧口岸建設(shè)，力爭跨境貨物運(yùn)輸量、貨值分別突破600萬噸、500億元。加快培育壯大國際物流、旅游康養(yǎng)、進(jìn)出口加工制造、國際金融貿(mào)易等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。

（二十一）促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展
鼓勵(lì)企業(yè)用好RCEP成員國降稅承諾和區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則，指導(dǎo)企業(yè)用足原產(chǎn)地自主聲明便利化措施，擴(kuò)大電子產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等進(jìn)出口規(guī)模。支持企業(yè)建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，提供融資、通關(guān)、退稅、物流及保險(xiǎn)等“一站式”綜合服務(wù)。鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)布局海外倉，對企業(yè)建設(shè)（租賃）海外倉、邊境倉給予支持。引導(dǎo)支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在新興行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域參與國際競爭，根據(jù)進(jìn)出口貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對昆明市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、園區(qū)、基地給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對首次入駐國家、省、市級各類服務(wù)貿(mào)易園區(qū)、基地的服貿(mào)企業(yè)，入駐前三年每年給予租金補(bǔ)助。積極組織企業(yè)參加國際外貿(mào)專業(yè)展會(huì)。

七、不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

（二十二）大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
對經(jīng)認(rèn)定的及省外引進(jìn)的高新技術(shù)培育企業(yè)，給予最高5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對在省級以上國際雙創(chuàng)大賽中獲獎(jiǎng)的科技型中小企業(yè)給予最高20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對新認(rèn)定的國家級科技企業(yè)孵化器、省級科技企業(yè)孵化器、省級星創(chuàng)天地分別給予50萬元、20萬元、5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。建立市級財(cái)政對研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)的穩(wěn)定增長機(jī)制，按企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的最高2%給予基礎(chǔ)補(bǔ)助，同時(shí)給予增量獎(jiǎng)勵(lì)。對符合條件的創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)分別給予最高20萬元、300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持，并按有關(guān)規(guī)定給予貼息。加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)支持力度，認(rèn)定為國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和省級創(chuàng)業(yè)孵化基地的，分別給予園區(qū)舉辦方30萬元、20萬元的資金補(bǔ)助。對認(rèn)定為市級青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和市級新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務(wù)園區(qū)的，給予園區(qū)舉辦方20萬元的資金補(bǔ)助。實(shí)施創(chuàng)業(yè)園區(qū)升級計(jì)劃，每年評選5個(gè)優(yōu)秀園區(qū)給予升級扶持，給予園區(qū)舉辦方20萬元的資金補(bǔ)助。實(shí)施“春城大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，對符合條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、小微企業(yè)給予3萬—6萬元資金扶持。繼續(xù)舉辦“春城創(chuàng)業(yè)薈”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)。

（二十三）提高招商引資質(zhì)效
聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，每季度組織開展至少1場重大招商活動(dòng)，年內(nèi)新引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目200個(gè)以上，其中10億元以上項(xiàng)目不少于20個(gè)。設(shè)立重大項(xiàng)目首席服務(wù)專員，全面加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)服務(wù)、管理和跟蹤督辦，推動(dòng)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化常態(tài)長效機(jī)制。深入挖掘招商資源，全面優(yōu)化更新不少于200個(gè)策劃包裝項(xiàng)目。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的撬動(dòng)作用，支持外來資金以股權(quán)投資方式投向特定區(qū)域、特色產(chǎn)業(yè)，共同培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。優(yōu)選合作一批市場化招商機(jī)構(gòu)，吸納市場專業(yè)力量，探索推進(jìn)中介招商、以商招商、金融招商等多元化市場招商模式。優(yōu)化招商引資考核導(dǎo)向，將已簽約項(xiàng)目落地率、資金到位率、建成投產(chǎn)率納入招商引資考核指標(biāo)，鼓勵(lì)招商引資項(xiàng)目在全市范圍內(nèi)有效協(xié)作、有序流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)招商資源優(yōu)化配置和利益共享。

（二十四）激發(fā)各類市場主體活力
強(qiáng)力推進(jìn)市場主體倍增行動(dòng)，積極穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資，對上市募集資金投資昆明的企業(yè)予以最高500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，對將注冊地和納稅地遷入昆明的上市企業(yè)，遷入起連續(xù)3年累計(jì)給予最高500萬元經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)，對在新三板掛牌的本地企業(yè)給予50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。全面推行“產(chǎn)銷分離”“工貿(mào)分離”“主輔分離”，推動(dòng)企業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展。支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，探索出臺相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)措施。落實(shí)好對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶按50%的稅額幅度減征“六稅兩費(fèi)”政策。

（二十五）促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
開展“民企入昆”行動(dòng)。支持民間資本參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建立完善向民間資本推介項(xiàng)目機(jī)制。支持民營企業(yè)參與市屬國有企業(yè)混合所有制改革。將更多優(yōu)質(zhì)民間投資項(xiàng)目納入市級重大項(xiàng)目清單，強(qiáng)化用地、用能等要素保障，加快項(xiàng)目落地實(shí)施。安排各類政府性投資資金時(shí)，對民營企業(yè)一視同仁。鼓勵(lì)駐昆金融機(jī)構(gòu)推出更多符合民營企業(yè)融資特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。將民間投資增長情況納入縣區(qū)固定資產(chǎn)投資考核。表彰一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)和民營企業(yè)家。聚焦提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，擇優(yōu)選取一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)給予每戶30萬元市級財(cái)政補(bǔ)助資金。

（二十六）支持金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
繼續(xù)降低中小微企業(yè)融資成本，提高中小微企業(yè)獲得信貸便利度。進(jìn)一步推動(dòng)“昆易貸”政策性普惠金融產(chǎn)品支持范圍，擴(kuò)大信貸規(guī)模，支持全市轄區(qū)內(nèi)納入“昆易貸”白名單的小微企業(yè)申請獲得1年期以內(nèi)、1000萬元以下“昆易貸”流動(dòng)資金貸款，重點(diǎn)支持單戶貸款金額不超過500萬元的首貸企業(yè)。對符合條件的“昆易貸”貸款主體，按貸款金額的1%給予財(cái)政貼息，對參與“昆易貸”的政府性融資擔(dān)保公司，市級財(cái)政統(tǒng)籌資金按擔(dān)保金額的1%給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助，切實(shí)降低小微企業(yè)綜合融資成本。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保公司減費(fèi)讓利，對符合條件的交通運(yùn)輸、住宿餐飲、旅游等行業(yè)中小微企業(yè)提供并降低擔(dān)保費(fèi)。對單戶擔(dān)保金額500萬元（含）以下、擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的，或單戶擔(dān)保金額500萬元以上1000萬元（含）以下，擔(dān)保費(fèi)率不超過1.5%的擔(dān)保業(yè)務(wù)，給予政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)1%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助。