最近有代表提出
《關于盡快啟動地鐵9號線古滇支線建設并抓緊做好9號線中長期規(guī)劃的建議》
昆明市交通運輸局進行了答復
根據(jù)昆明軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,在晉寧片區(qū)已規(guī)劃有3條軌道交通線路,并在晉寧片區(qū)形成軌道交通閉合環(huán)線,可滿足未來晉寧片區(qū)人民群眾通過軌道交通便捷出行的需求。
01
晉寧片區(qū)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃基本情況
昆明軌道交通第一輪線網(wǎng)規(guī)劃于2005年編制完成,由1號至6號線組成,全長162.6公里,車站85座;第二輪線網(wǎng)規(guī)劃于2011年編制完成,增加了7、8、9號線和東西、南北快線及3條預留線,線網(wǎng)總規(guī)模561.8公里,車站184座。兩輪軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的編制基本上形成了昆明市未來的軌道交通格局,線網(wǎng)規(guī)劃中晉寧片區(qū)規(guī)劃有軌道交通9號線、南北快線和??诳炀€。
軌道交通9號線
根據(jù)昆明市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃(2011版),昆明軌道交通9號(以下簡稱9號線)線北起大板橋站,南至梁王村站,按照市人民政府的工作要求,將9號線一期工程(大板橋至晉城南站50.4公里)納入第二期建設規(guī)劃調整上報國家發(fā)展改革委待審批。在第三輪軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制中,初步方案考慮擬將9號線延伸至昆明南高鐵站、長水機場T2航站樓以及古滇片區(qū),其中機場延伸線約12公里,高鐵南站支線約4.5公里,古滇支線約5.8公里。
南北快線
根據(jù)昆明市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃(2011版),昆陽方向規(guī)劃有軌道交通南北快線。南北快線為遠景規(guī)劃線路,起于西北片區(qū)大河埂站,途經(jīng)中心城區(qū)、呈貢區(qū),止于晉寧昆陽站,其站間距較大,列車運行速度更快,能夠滿足長距離軌道交通出行需求。
海口快線
根據(jù)昆明市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃(2011版),預留海口快線從安寧線長坡站引出,途經(jīng)太平鎮(zhèn)至???、昆陽,并與南北快線在昆陽形成換乘,將滿足晉寧片區(qū)長距離出行需求。
02
軌道交通9號線建設推進情況
國家對城市軌道交通審批有著嚴格的規(guī)劃、建設程序,軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃須經(jīng)市規(guī)委會規(guī)劃領導小組審定批復;城市軌道交通第一輪建設規(guī)劃須經(jīng)國務院審批,后續(xù)建設規(guī)劃由國家發(fā)展改革委審批并報國務院備案;在獲得國家投資審批部門對軌道交通建設規(guī)劃批復的前提下,軌道交通工程可行性研究、初步設計文件由省發(fā)展改革委、交通運輸廳進行審批。
結合昆明市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和建設規(guī)劃報批推進情況,昆明市已將9號線一期工程(大板橋—晉城南站)納入昆明市軌道交通第二輪建設規(guī)劃調整上報,積極爭取國家發(fā)展改革委補充審批。按照《國務院辦公廳關于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設管理的意見》(國辦發(fā)〔2018〕52號)文件的要求,9號線一期工程不得超出已批準的城市總體規(guī)劃及軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃范圍,線路長度、站點、工程投資不得超出批準規(guī)模的20%。目前,9號線一期工程建設規(guī)劃已按國家發(fā)展改革委的要求提交相關材料,昆明市將積極匯報協(xié)調,爭取盡早獲得批復。
03
建議辦理回復情況
按照城市軌道交通設計規(guī)范,每條線路長度不宜大于35公里,規(guī)劃的9號線一期工程長度約51公里,加上至高鐵、機場延伸線已超出設計規(guī)范,運行時間將達2小時,后期運營組織難度大、客流效益差、審批難度大、安全風險高。若將9號線延伸至昆陽,且延伸后的9號線路與南北快線有一定重疊性,普線、快線服務同一交通走廊造成功能浪費,網(wǎng)絡規(guī)劃不合理,不具備再延伸的條件。針對您提出的三個具體建議,下一步我們將重點做好以下四個方面的工作:
一是繼續(xù)跟蹤做好軌道交通9號線建設規(guī)劃的補充報批工作,力爭9號線建設規(guī)劃早日獲得批復并開工建設。為加快推動9號線一期工程建設,市級有關部門及昆明軌道集團正在開展9號線項目前期準備工作,市級財政已安排9號線項目資本金2.61億元,后續(xù)待項目開工建設后,將繼續(xù)積極支持9號線工程建設,落實地方政府支出責任。
二是積極推進昆明市城市軌道交通第三輪線網(wǎng)規(guī)劃的編制、報批工作,并將9號線古滇支線納入第三輪線網(wǎng)規(guī)劃進行研究,目前已形成初步成果。獲得國家發(fā)展改革委批復、昆明市國土空間規(guī)劃完成編制后,市交通運輸局將牽頭組織有關單位對昆明市城市軌道交通第三輪線網(wǎng)規(guī)劃進行深入研究,并上報市規(guī)委會和規(guī)劃領導小組審批。同時,適時啟動9號線古滇支線建設規(guī)劃的編制、報批工作,將軌道交通向晉寧古滇名城片區(qū)延伸,促進“七彩云南·古滇文化旅游名城”項目發(fā)揮更好的經(jīng)濟社會發(fā)展效益。
三是鑒于9號線南延至晉寧區(qū)昆陽鎮(zhèn)不具備可行性,我們將做好軌道交通南北快線、??诳炀€等遠景及預留線網(wǎng)的規(guī)劃工作,積極推動南北快線、??诳炀€前期工作,最大化地助推晉寧區(qū)融入主城發(fā)展的步伐,為助推昆明建設區(qū)域性國際中心城市發(fā)揮積極作用。
四是積極開展引入現(xiàn)代有軌電車研究?,F(xiàn)代有軌電車作為中運量軌道交通系統(tǒng),具有經(jīng)濟、快捷、安全、環(huán)保及舒適、人性化等特點,其運量介于公交與地鐵之間,服務質量優(yōu)于公交,投資成本低于地鐵,是一種無污染的環(huán)保軌道交通方式,目前已成為中小城市公交的骨干模式。結合環(huán)滇池沿線開發(fā)以及晉寧新城片區(qū)發(fā)展實際情況,我們將積極研究現(xiàn)代有軌電車引入的可行性,待條件成熟后上報市委、市政府研究決策,按程序報批。
昆明軌道交通路線參考示意圖